费家村本属于崔各庄乡面积最小的村庄，原有人口仅400人。2009年，北京市启动规模庞大的土地储备计划，在朝阳区东北部的城乡接合部兴起的十几个艺术区，都在土地储备计划范围之内。2010年，崔各庄、善各庄、索家村腾退搬迁，费家村成为人们搬迁之后的新去处，迅速达到2万余人的规模，吸收了大量的书画家，成为闻名于外的北京“画家村”，文化产业繁荣。

经查，2004年至2015年间，杨松发采取“蚂蚁搬家”手法，经常带着低保户的存折到银行取出低保金后截留私用，共直接侵占村民低保金22049.82元，均用于个人日常开支。

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