第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

信里写的是陈昕与环卫工老奶奶在寒夜里邂逅后的感受和建议。1月5日晚上8时30分，陈昕和爸爸在当地中山南路遇到了一位环卫老奶奶，询问后得知老奶奶还在做保洁，暂时回不了家，“即使完成工作，也不能提前下班回家”。路上，陈昕也发现有些完成工作的环卫工老爷爷、老奶奶因为工作时间规定，只能等在路边休息。

《如何"管"好养老服务,让老人安享晚年?民政部回应》童小军对此有细致研究。她说，对性侵儿童的制度建设包含在儿童保护大框架内，“不是说针对性侵有什么制度建设，针对虐童有什么制度建设，而是一个整体建设”。对儿童保护，要强调国家责任，“家庭和社会有责任没错，但国家兜底”。